根据时事社的报道,因美国总统特朗普提出了在霍尔木兹海峡护航油轮的想法,日本政府正加紧对这一提案进行评估。若美方提出支持请求,日本将如何应对成为关注焦点。
霍尔木兹海峡是日本能源供应的重要通道,超过90%的石油进口依赖于中东地区。因此,任何对该海峡的封锁将对日本的能源安全造成灾难性的影响。
日本政府已经将来自伊朗的威胁视为对其生存构成显著威胁的情形,这样的情况被划定为能够激活集体自卫权的“存亡危机事态”,当前,政府正密切关注这一局势的发展。
根据2015年安倍晋三政府通过的安保相关法,“存亡危机事态”是指与日本利益密切相关的国家遭受武力攻击,进而对日本自身的生存构成威胁的情况。当政府认定存在此类情形时,可以采取有限的集体自卫措施。
在当年的国会讨论中,安倍曾以霍尔木兹海峡遭封锁为例,详细说明了“存亡危机事态”的内涵,从而为相关法赋予了现实背景。
目前,虽有派遣自卫队的需求,但缺乏法律依据和具体执行的空间。考虑到英国与法国已向地中海派遣舰艇以维持局势稳定,日本政府内部也有声音提出,必须承担相应的责任,避免“搭便车”现象。高市早苗首相面临艰难的决策时刻。
据报道,日本政府内部讨论中的法律依据主要是安全保障相关法,该法规定,若忽视某种情势将对日本的和平与安全产生重大影响,则可视为“重要影响事态”,在此情况下,日方可向他国军队提供弹药及加油服务。
此外,该法律也定义了“存立危机事态”,认为若与日本有密切关系的国家受到攻击,并威胁到日本自身生存,则可行使集体自卫权。然而,这一认定需经内阁会议决定并获得国会批准。
尽管有讨论可能派遣自卫队的声音,但也有高官指出,当前谈及军事介入仍为时已早,外务省的高官对此持乐观态度,称特朗普也应意识到日本难以参与危险地区的行动,或许美国根本不会提出支援请求。
3月4日,受到霍尔木兹海峡局势影响,由航运公司组成的日本船东协会在东京都召开首次会议,会上显示,截至4日上午,有44艘日本船只滞留在波斯湾内,目前食品与饮用水供应尚有保障,尚未接到受损或受害的报告。